赤峰市住房和城乡建设局

公平竞争审查评估报告

（征求意见稿）

为推动公平竞争审查制度深入有效实施，进一步健全审查机制，根据《公平竞争审查制度实施细则》《公平竞争审查条例》等相关要求，现对2022-2024年我局出台的政策措施影响统一市场和公平竞争的情况开展评估，现将工作报告如下：

一、公平竞争审查工作总体情况

（一）建立组织机构，完善工作制度

我局自2020年印发《公平竞争审查制度》以来，严格按照局公平竞争审查内部审查机制，要求各科室起草涉企文件送审核下发前，应当进行公平竞争审查，确保公平竞争审查工作深入推进正常开展。

（二）组织开展学习，加强政策宣传

利用官方网站、微信公众号等媒体，进行了公平竞争审查工作相关内容的宣传和解读。对涉及公平竞争审查、合法性审查的政策法规进行集中学习，要求各业务人员尽快了解和掌握修订的最新内容，再次明确审查范围，细化审查标准，规范审查流程，确保修订事项，及时了解落实到位。结合“进社区、进市场、进企业”等活动，进一步推进了公平竞争政策实施，助力全市提升公平竞争意识，营造公平竞争市场氛围。

（三）加强文件清理，规范发文审查

按照“谁起草、谁审查”的原则，督促相关科室开展公平竞争审查的存量清理和新增文件的审查，做到无遗漏、无死角，确保文件清理的全面、准确。所有涉及市场主体经济活动的文件，未经公平竞争审查不得上会研究，政策法规科未审核的，不得报审下发。对妨碍统一市场和公平竞争的政策文件按照有关规定，及时废止或者修改完善。

二、集中评估审查情况

本次评估清理主要依据为《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》。由政策法规科牵头，组织各相关科室对2022年以来起草的涉及市场主体的文件（政策措施）进行全面认真清理，对涉及公平竞争审查的文件进行评估。

三、评估结果

本次评估显示，我局在上述时段内制定出台且现行有效的经公平竞争审查后出台的政策措施文件共计85份，均不存在妨碍统一市场或公平竞争的情形。

四、存在的问题及下一步打算

从清理和评估结果来看，我局公平竞争审查工作有明显进展，取得一定成效，但还存在对文件的界定不统一、概念把握不精准的问题。下一步我们将全面贯彻上级决策部署，遵循“谁起草，谁审查”的原则，加大对“审什么”“如何审”的标准培训学习,严格审查程序和标准，提高审查能力和质量，完善监管评估相关工作，开展定期评估总结分析，促进公平竞争审查工作抓紧抓实，坚决维护公平竞争的市场环境。

附件：赤峰市住房和城乡建设局2022-2024年政策措施评估表

赤峰市住房和城乡建设局2024年10月15日