各旗县区住建局、委安委会各成员单位:

  现将《赤峰市安全生产委员会办公室转发关于常态化推进安全生产事故隐患排查治理等五项重点工作的指导意见》（赤安委办字〔2018〕83号）转发给你们，并提出以下几点意见，请一并抓好贯彻落实。

一、全面排查隐患，健全双重预防机制

要认真贯彻落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，压实生产经营单位的安全生产主体责任，全面做好各类安全风险点的排查工作，划分安全风险等级，建立安全风险清单，针对不同安全风险等级，逐一落实管控责任和措施，加强安全隐患排查综合治理，真正构筑起“管控源头风险、治理事故隐患”双重安全防线。

二、紧盯重点领域，合力抓好生产安全

要持续强化建设施工项目从开工到竣工全过程的安全监管，特别要加大危险性较大的分部分项工程管控力度，坚决遏制重特大事故发生；要注重水厂、泵站、燃气、污水、道路桥梁、城市内涝等公用设施隐患排查，全力确保公用事业安全运行；组织开展房屋使用安全隐患排查，及时发现和处置房屋安全隐患；强化住宅小区物业安全管理，督促物业服务企业健全安全生产责任制，注意住宅小区消防和用电安全；加强农村牧区危房改造安全管理，注重危房改造的过程管控，确保人民群众生命财产安全。

三、加强宣传教育，提升从业人员素质

要充分利用广播、电视、报纸、网络以及微博、微信等媒体，加大对安全生产的公益性宣传，加强舆论宣传，动员全社会力量参与安全生产工作。要重点加强企业管理人员、特种作业人员和一线作业工人培训教育，完善公司、项目部、班组三级教育制度，确保先培训后上岗，不培训不上岗，推广体验式、实操式、网络式教育，加快安全培训教育体系建设，切实提高从业人员能力和素质。

四、抓好应急救援，提高自救互救能力

要认真落实《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号），加强本行业生产安全事故应急预案管理工作；各旗县区住建局、委安委会各负有监管职责的成员单位要督促行业企业制定应急预案演练计划，委属企业要自行制定应急预案，组织相关人员学习应急预案，并根据事故预防重点，组织开展应急演练，全面提升从业人员突发事件应急处置能力和逃生自救互助能力。

五、加大执法力度，形成持续高压态势

要按照“管理行业必须管理安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，按照“属地管理、分级负责”的原则，不断强化监管责任，持续加大监管力度，坚持顶格处罚决不手软，提高企业违法违规违章成本，坚决曝光违法违规违章企业，对造成安全生产事故的，该付代价的必须付出代价，倒逼企业落实安全生产主体责任，达到惩处一起、警示一片的效果。